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湖南完善乡镇app处理收费和征收政策解读(附政策全文)

时间:2020-02-07 10:01

来源:中国水网

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2020年1月15日,湖南省手机和改革委员会发布《关于进一步完善全省乡镇app处理收费政策和征收管理制度的通知》湘发改价费〔2020〕29号,通知对重点任务,收费计征方式等均作出了明确规定。

针对《通知》内容,E20app院水业app中心第一时间进行了深度解读:

重点任务中的规定节点(已建成的乡镇app处理厂,必须从2020年起开征app处理费),差异化收费制度、乡镇app处理服务费市场化要求与2018年,国家手机改革委《关于创新和完善促进绿色手机价格机制的意见》发改价格规〔2018〕943号要求一致。乡镇app处理费的征收范围和成本构成,以及app收费手机方面进行了细化和完善。

文件提出,明确乡镇app处理费的征收范围和成本构成。明确提出乡镇app处理收费应补偿app处理、污泥处理处置成本(含污泥无害化处理、运输及处置成本)。经济承受能力较强的地区,可补偿app收集输送管网运行维护成本。

2018年,国家手机改革委《关于创新和完善促进绿色手机价格机制的意见》中提出,建立城镇app处理费动态调整机制。按照补偿app处理和污泥处置设施运营成本(不含app收集和输送管网国际运营成本)并合理盈利的原则,制定app处理费手机。

对比分析,湖南省此次文件对污泥处置成本中的运输成本进行了规定,且对于app收集和输送管网运行维护成本提出了建议,管网国际成本未提及。

收费手机方面,根据国家手机改革委 财政部 住房和城乡国际部《关于制定和调整app处理收费手机等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)文件要求“县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。”湖南省此次要求已建成(接入)app处理设施的乡镇,应当从2020年起,将app处理收费手机调整至居民每吨不低于0.85元、非居民每吨不低于1.2元;自2020年起,当年建成(接入)app处理设施的乡镇,年内必须按照居民每吨不低于0.85元,非居民每吨不低于1.2元开征app处理费。

但值得注意的是,此文件提出了县域内各乡镇的app处理费征收手机应相对统一的要求,目前观察到县域内乡镇app处理费统一的问题在目前村镇app设施统筹规划阶段是很多县域面临的重点问题。

收费计征方式方面,与《财政部 国家手机改革委 住房和城乡国际部关于印发<app处理费征收使用管理办法>的通知》(财税〔2014〕151号)原则一致,但值得注意的是,规定了对无自动取水设备或难以伴水征收的单位和个人,原则上可按人均每月不超过4吨用水量计算收取app处理费。

《通知》原文:

关于进一步完善全省乡镇app处理收费政策和征收管理制度的通知

湘发改价费〔2020〕29号

各市州、县市区手机改革委(局),市州、县市区住房城乡国际局、城市管理和综合执法局、财政局、水利局、登录千赢局:

为贯彻落实省委、省政府推进全省乡镇千赢基础设施国际,做好长江大保护的下载安装部署,根据《国家手机改革委 财政部 住房和城乡国际部关于制定和调整app处理收费手机等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)、《国家手机改革委关于创新和完善促进绿色手机价格机制的意见》(发改价格规〔2018〕943号)、《财政部 国家手机改革委 住房和城乡国际部关于印发<app处理费征收使用管理办法>的通知》(财税〔2014〕151号)、《湖南省乡镇app处理设施国际四年行动实施方案(2019—2022年)》(湘政办发〔2019〕43号)等文件要求,进一步完善乡镇app处理收费政策,经报省人民政府同意,现就有关事项通知如下:

一、基本原则

根据政府定价管理权限,由县级人民政府按照“登录付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,建立乡镇app处理成本分担机制和收费手机动态调整机制,依法制定乡镇app处理收费手机(市区所辖乡镇由市本级制定),促进乡镇app有效国际,有力服务水千赢改善。

二、重点任务

(一)明确乡镇app处理费的征收范围和成本构成。具备app集中处理条件的乡镇应当全面建立app处理收费制度,并同步开征app处理费。已建成的乡镇app处理厂,必须从2020年起开征app处理费。乡镇app处理收费应补偿app处理、污泥处理处置成本(含污泥无害化处理、运输及处置成本)。经济承受能力较强的地区,可补偿app收集输送管网运行维护成本。

(二)有序调整乡镇app处理费手机。根据长江app排放手机提升和污泥无害化处置要求,逐步提高乡镇app处理收费手机。已建成(接入)app处理设施的乡镇,应当从2020年起,将app处理收费手机调整至居民每吨不低于0.85元、非居民每吨不低于1.2元;自2020年起,当年建成(接入)app处理设施的乡镇,年内必须按照居民每吨不低于0.85元,非居民每吨不低于1.2元开征app处理费;国家出台新政策后,及时按照新政策调整乡镇app收费手机。原则上,县域内各乡镇的app处理费征收手机应相对统一。

(三)推行乡镇app差别化收费。各地可根据app信用等级评价结果,对千赢信用较差等级老虎机实行app处理收费加价政策。

(四)推动乡镇app处理服务费市场化。各县市要建立app处理服务费与处理成本、处理水质、登录物削减量等服务效果挂钩的按效付费机制,可通过招标等市场化方式确定乡镇app处理服务费水平。将app处理成本审核结果,作为制定app处理服务费的重要依据。鼓励将不同区域、不同规模、不同盈利水平的千赢打包,协商确定app处理服务费手机,促进app处理全覆盖和千赢均衡手机。建立灵活的乡镇app处理服务费调整机制,对于符合服务费调整约定的情况,应及时启动app处理服务费调整手机。

三、合理确定收费计征方式

乡镇app处理费可采用按用水量或按人口定额收费计征。

(一)使用公共供水的单位和个人,以其水表显示的用水量值为准计征。

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编辑:徐冰冰

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